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河北8亿专项资金防治大气污染

来源:燕赵都市网 | 2014-03-04 11:03:32
河北 专项资金 大气污染

\河北省钢铁、电力、水泥、玻璃四个行业的所有企业都要安装污染物IC卡总量监控管理系统,实现刷卡排污,总量和浓度双控制。

2月27日,全省环境保护工作会议在河北会堂召开,省环保厅厅长陈国鹰在会上表示,2013年我省四项减排指标都是涉险过关,形势严峻。今年我省将努力推动IC卡系统建设、排污许可证管理,力争提前一年完成“十二五”减排工程建设。

企业装上IC卡,排污总量浓度双控制

据介绍,今年年底前河北省钢铁、电力、水泥、玻璃四个行业,共186台钢铁烧结机、81条水泥熟料生产线、152台电力燃煤机组、94条玻璃生产线,都要全部完成排污IC卡安装。

陈国鹰在会上指出,目前我省一些地方出现了减排“冷淡症”、“疲劳症”、“松懈症”,减排工程建设滞后、落后产能淘汰力度减弱、企业治污设施停运等现象较为突出,这严重影响了全省减排进度。

“现在推行的排污IC卡就像电表,比如,一个企业一年被允许排污100吨,如果排到快100吨了,这种仪器就会通过浓度和流量算出它的总量,之后就会发出警示,这就预示着他的排污权利快没了。”陈国鹰说。

同时,严格排污许可证的发放和管理,加强对持证单位日常排污情况的全过程监管,建立企业许可排污量、实际排污量、削减排污量管理台账,形成可见、可查的持证单位排污总量数据库。

对不能达标、不能稳定达标的企业要拉出清单,逐个推进限期治理,倒逼大气、水污染企业转型升级。

设8亿大气防治专项资金,重点治理颗粒物

今年,省政府投入8亿元专项防治大气污染,PM2.5和PM10等颗粒物是治理重点。

陈国鹰介绍,据2013年监测结果,全省颗粒物(PM10)年均值190ug/m3,细颗粒物(PM2.5)年均值108ug/m3,分别超标1.7倍和2.1倍,是制约我省大气环境质量改善的“元凶”。

因此,今年大气防治要突出治本攻坚,以钢铁、电力和城市燃煤为重点,下大力削减燃煤总量、化解过剩产能、淘汰落后产能,确保到年底完成压减煤炭1500万吨,淘汰燃煤锅炉600台,压减1500万吨钢、1000万吨水泥、1800万重量箱玻璃的年度目标,推进重型卡车尾气治理,年底前淘汰黄标车26.7万辆。

大气防治还要重心下移,以环首都、环省会县(市)为重点,加强大气污染联防联控,深化县域污染综合防治。加快城中村、近郊县、平原县清洁能源替代散烧煤步伐,减轻农村燃煤污染。整治城区施工工地和城乡结合部各类扬尘,减轻城区及周边扬尘污染。

还要,加快灰霾重点实验室、气象与生态环境重点实验室建设,推进大气污染源解析,科学治污。

“今年大气污染防治的重中之重是,抓好扬尘、烟尘、粉尘“三尘”治理,强力督导施工工地、道路运输、矿山开采、企业厂区扬尘治理,严格企业烟尘粉尘排放管理。“陈国鹰表示。

“年底前,全省所有县(市、区)均建成大气自动检测站,利用卫星遥感、气象监测等技术提高气象预测的前瞻性和准确度,监控环境空气质量变化。”河北省环保厅厅长

据介绍,2013年年底前,首都周边地区、石家庄周边地区和部分环境敏感地区的第一期64个县(市、区)均建成大气自动检测站并形成检测能力。今年6月底前第二批县级空气自动监测站要全部建成并实现省级联网。

2017年全省基本消灭劣Ⅴ类水质断面

今年水环境的治理将突出整治重污染河流,水质为Ⅴ类和劣Ⅴ类,以及未达到功能区划要求的重污染河流为整治重点。

据介绍,我省将对这些重污染河流开展专项整治、截污纳管、河道清淤、生态补水、湿地建设、加密监测为主要内容的治理攻坚生态修复行动。实施河流河段、重点监控断面、入河排污口等河流要素全覆盖的省、市、县三级“河长制”管理体系,力争到2017年全省范围内基本消灭劣Ⅴ类水质断面。

建立河流水质警戒制度,对水质不达标的地区实施黄、橙、红色警戒,对整改不到位的实施建设项目流域限批。

同时,强化饮用水水源水质常规监测分析,全面开展饮用水水质全指标监测,保障饮用水水质安全。

开展环境风险排查,推动危废处置中心建设

危险废物和化学品、重金属、辐射,这几个领域环境风险很大,也是企业违法犯罪的高发领域。今年,我省将全面开展环境风险排查,建立健全严格的危险废物和危险化学品、重金属、放射源全过程管理制度和责任终身追究制度,严厉打击非法转移处置和偷排偷放行为。

目前,我省列入规划的省危废处置中心(沧州市)、衡水市医废处置中心还未开工,秦皇岛、邢台两市的医废处置中心环保手续还不健全,今年要加快推进,取得突破。

今年,我省还将制定土壤环境保护优先区域划定办法,以耕地和集中式饮用水源地为重点,开展优先区域划定工作。开展垃圾、污水、危险废物等集中式污染设施周边土壤环境监测工作,启动土壤治理与修复示范项目。

每县打造3—5个农村环境整治“亮点”

针对我省农村地区环境治理相对滞后的现状,陈国鹰提出,城乡环境唇齿相依,开展城乡系统性、协同性治污是全面改善环境质量的根本所在。

农村污染呈高度分散的状态,要以农村饮用水源保护和生活垃圾、污水治理、能源结构调整等为重点,集中对城市周边农村散煤燃烧进行整治,每个县都要打造3-5个农村环境整治与生态建设的示范“亮点”区域。

大气、水质量监测网覆盖全省

环境管理要全面网格化,形成横向到边、纵向到底监管体系,实现“寸寸土地有人管、件件污染有人查”。

建设覆盖全省的大气、水质量监测网络。去年,我省第一批64个县级空气监测站全部建成,今年6月底前,第二批县级空气自动监测站要全部建成并实现省级联网。今年还要加快推进重点河流、湖库监测断面(点位)水质自动监测站建设,力争到2015年底,全省所有国控、省控断面和列入流域生态补偿考核的监测断面,全部安装水质自动监测站。

同时,加快在线监测增点扩面,年底前重点企业实现在线监测全覆盖,实时监控污染物排放。

细数2013年环保措施:

1、全省共淘汰改造分散燃煤小锅炉、茶炉、炉窑3.5万台;完成燃煤锅炉能源置换和烟尘治理1800多台;淘汰黄标车65.9万辆;完成矿山粉尘综合治理305家、储煤场综合整治2262家;对一大批脱硫脱硝和除尘设施进行了改造。

全省大气污染治理初见成效,重污染天气出现频次逐渐减少,环境空气质量呈止跌转好趋势。今年1月份与去年同期相比,全省PM2.5平均浓度下降了25.5%,达标天数平均增加了3天,重度以上污染天数减少了4天。

2、全省累计扣缴生态补偿金1.7亿元,有力促进了重点流域水质改善。

3、全省共审批项目环评11076个,涉及投资9731亿元。完成脱硫脱硝和除尘项目582项,155家重点污染企业建成在线监测系统。经过国家核定,2013年我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物同比分别削减2.9%、3.31%、4.21%、6.18%,完成了年度目标任务。

4、我省11个设区市全部启动了排污权交易工作,全省交易388笔,出让金收入6161万元。

5、全省开展了以查非法排污、超标排污、恶意排污为主要内容的“三查”行动,取缔非法企业1300多家,向社会公开了414个环境问题及查处情况。“利剑斩污”专项行动,查处非法企业1844家,抓获犯罪嫌疑人382人,处理嫌疑人330人。

6、全省派出环境安全隐患165起,对318名环境违法案件举报人进行了奖励。

2014年环保“四个目标”:

一是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减1.2%、2.7%、1.2%和5.6%以上,其中二氧化硫力争削减3%。

二是全省环境空气质量继续改善,细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降4%以上。

三是全省地表水省控监测断面好于Ⅲ类(含)水质的比例达到50%以上,劣Ⅴ类水质断面降至27%以下,设区城市集中式饮用水源地水质稳定达标。

四是损害群众健康的突出环境问题得到有效解决,重金属、持久性有机物等污染防治取得明显成效,危险废物、危险化学品实现安全处置,辐射安全得到有效保障,确保不发生重大环境污染事故和辐射事故。

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王世汶
王世汶
    中国环境投资联盟理事长; 环境总裁同学会会长

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